国库的强盛，某种程度上代表了国家的强盛，所以，历朝历代的君王都努力充盈国库，好 让国家的根基再稳一些。道光皇帝目睹着清朝由盛转衰的局面，无时无刻不在积极地充实国库。道光二十年（1840年）鸦片战争爆发，清朝战败，道光皇帝不仅割让香港，开放多个通 商口岸，还从国库中掏出了 2100万银元赔给了英国。
又加上鸦片战争本身耗费了不少国库银 两，治理水患又搭上很多银子，清朝的国库一下子空了许多。国库空虚，道光皇帝忧心忡忡，但是令他更加意想不到的事情发生了。道光二十三年 (1843年），有一个叫张诚保的库丁，他的哥哥给自己的儿子买官并拜托张诚保收钱时多注意 一点。
当时，张诚保收银子过秤的时候，有几斤银子他没有称，记账的人也没有记。张诚保私自 把没有人账的银子带了回去。这件事情不胫而走，后来越来越多的人知道了这件事，都想从中 携取点好处，最后因分赃不均，这件事越传越凶，最后传到了道光皇帝的耳朵里。道光皇帝下令，将那些与案子牵连甚密，且言之凿凿的库丁和官员判以死刑或是流放等重 罪，其余人一并既往不咎。
但是对于那些直接负责国库的官员，道光皇帝责令他们定期上缴一 定数量的银子，如果不交，还是要承担人狱的后果，如果某名官员死了，他的子孙要承担相应 的责任。即便如此，国库也没有补充回来多少，毕竟925万两白银不是一个小数字。国库的虚空， 让风雨飘摇的清朝雪上加霜。
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