1940年7月，陈毅率领部分新四军(江南纵队)渡江北上。北上,与江南的抗战形势有关.汪精卫已在1940年3月,在南京成立了伪中华民国政府,江南沦陷为汪伪及日本人的腹地,极不利于新四军的发展,所以中央提出:“开辟苏北、发展华中”江南新四军于40年7月挺进苏北.而1940年的苏北有三股势力.一,日本人,占领大运河及沿江两岸,是苏北的老大.二,原国民党的地方武装,后投靠汪精卫政府,如李明扬,李长江等人,驻守泰州地区.三,国民党江苏省部队韩德勤部,总部驻兴化,但黄桥一个地方韩德勤部的保安四旅,何克谦部.
新四军到达苏北后,先在在江都大桥、吴家桥地区与李明扬的部队碰撞了一次.双方达成了一个互不侵犯的协议后,李明扬的部队,以放空枪的方式,欢迎新四军东黄桥. 何克谦部保安四旅长居说在黄桥很不德人心,有民谣说：“黄桥是人间的地狱，何克谦是杀人的魔王”所以黄桥广大人民"渴望"新四军去解放黄桥,所以新四军就来了,而且一下子就把何克谦部一个旅给吃了.
新四军解放黄桥后,建立以黄桥为中心的抗日根据地。，成立抗日民主政府——通如靖泰临时行政委员会设在黄桥丁家花园内，大力进行减租减息，改善人民生活。8月中旬，新四军攻打了黄桥以南孤山、西来的日伪据点，歼灭日军30多人，伪军100多人。新四军进一步声威大振，一个轰轰烈烈的抗日救亡运动在黄桥蓬勃掀起。
韩德勤对新四军东进黄桥,抢了他们的地盘是恨之入骨。9月3月，令其国军117师和独立六旅加保安1旅从营溪向新四军进攻，激战中，九团团长徐绪奎壮烈牺牲。
新四军9月13日攻打姜堰。战一昼夜，歼灭了顽保安九旅张少华部两个团一千多人，新四军进入了姜堰。
1940年9月30日，韩德勤纠集了26个团共三万多兵力分三路进攻黄桥.
1940年10月上旬，新四军发动黄桥决战，新四军陈粟等人，经六千余人，打败国民党数万的的包围。其中逼得国民党八十九军军长李守维，在泰兴分界八尺沟溺水而死。这一仗是国民党军队吃了大亏，新四军在苏北地区名声大振,国民党政府能看着新四军壮大发展?
1940年增长10月19日，国民党军事委员会正副参谋长何应钦、白崇禧致电朱、彭两位总司令，对新四军，八路军进行攻击，要求八路军，新四军一个月以内开赴黄河以北，并把总兵力50万人，合编为10万人。最后期限为12月31日.与此同时，他们密令汤恩伯、李品仙、顾祝同等人准备向新四军进攻，很显然是想对上旬新四军在黄桥的胜利，进行报复。事后,许多专家,学者,包括国民党的将领也都认为,国民党对于他们在黄桥的失败,不会就此罢休.他们对于韩德勤在黄桥受到的"挤压","欺凌",是要报复的,而帐却是要新四军总部来付.
而这个时侯我们的领导人，对这个事件是一个什么样的认
识？
1940年11月下旬，经毛泽东批准。华中指挥部实施对苏北曹甸的战斗,想一鼓作气解决韩德勤在在苏北的力量.此时叶、项担心曹甸一战会给新四军总部带来的不利影响。所以于11月29日请示中央，苏北动作能否延后至我安全北渡之后？
迟日，毛给叶项复电云:"苏北动作无关大局。顾、祝等可能会叫几下，你们敷衍一二......蒋对我等无甚办法，而且你们北渡，是让他们一步，以大局观，蒋、顾不会为难你们”等等。
11月30日，毛泽东再至电周恩来：“蒋、白、顾串通一气，（对新四军）调兵、停响、制造坚张空气。全为了吓我们。无其它法宝......他们只有吓人一法，对日本人是吓，对我们也是吓。除了这等流氓手法，他是一筹莫展......这次反共规模，不会比上次大，只会比上次小......"
1941年1月4日，已超过国民党军队时限,皖南新四军军部直属部队等9千余人，没有做多少准备,在叶挺、项英率领下北移。1月6日，当部队到达皖南泾县茂林地区时，遭到国民党7个师约8万人的突然袭击。新四军英勇抗击，激战7昼夜，终因众寡悬殊, 弹尽粮绝，除傅秋涛率2000余人分散突围外，少数被俘，大部壮烈牺牲。军长叶挺被俘，副军长项英、参谋长周子昆突围后遇难，政治部主任袁国平牺牲。
新四军与国民党军从黄桥决战,到皖南事变,如同两个人打架,你在黄桥给了我几拳,我在皖南给你一脚,也是一个正常的本能反应.很有可能,他的战略眼光,没有我们想象远,对于皖南事变,是一次战略误判.
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