秦国原是活动在陕西西部的一个小国。西周灭亡,秦襄公护送平王至雒邑有功,
被封为诸侯,以岐为中心,势力逐渐发展。至前753年,秦的经济、文化有较大发展。
秦穆公(前659 ~前621年)时,任用百里奚为大夫,整顿内政,奖励生产, 国家逐渐富强,疆土向东扩展,与晋国相接。
公元前645年,秦伐晋,大破晋军于韩原(今山西芮城),生俘晋惠公。公元
前627年,秦又袭郑,在回军至殽(今河南洛宁西北)时,遭晋军截击,秦军的三 个将军被俘,全军覆没,史称“殽之战”。此后,秦、晋屡有战争,互有胜负。但
秦国为晋所阻,无法向东发展,就向西戎地区发展。
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