对于大清的贡献要说雍正和乾隆谁多，不能已一言之词盖棺定论，还是先看一下，这两位都做过哪些贡献。
雍正
提到必然会想到一个历史事件“九子夺嫡”，雍正作为最后的胜利者继承皇位。
雍正的贡献，要分成两个时期来说。第一个时期是他继位初期到雍正五年，第二个时期是雍正五年到驾崩。
有很多的野史杂论，都对雍正继承皇位的合法性提出过质疑，这是一个绕不开的问题，但这里不过多赘述，只说雍正在位期间做过的贡献。
在继位之初首要的问题就是稳固统治，而要稳固统治首先要解决的就是“九子夺嫡”后留下来的隐患。
雍正帝重用康熙十三子胤祥，分化瓦解诸皇子集团，将胤禵从西北军前召回，加以圈禁。晋封胤禩为廉亲王和总理事务大臣。将胤禟发往青海西大通（今青海大通西北）。鉴于清朝没有行之有效的立储制度，常因皇位继承权产生争端，创立了秘密立储制度。
雍正帝登基伊始就说：“朕在藩邸四十余年，凡臣下之结党怀奸，夤缘请托，欺罔蒙蔽，阳奉阴违，假公济私，面从背非，种种恶劣之习，皆朕之深知灼见可以屈指而数者，较之古来以藩王而入承大统，如汉文帝辈，朕之见闻更过之。”雍正深知康熙后期的社会问题，如朋党斗争、吏治不清。为此展开了清世宗改革。
此后雍正对外平定了青海的罗布藏丹津叛乱，对内肃清了顽固势力，及政治对手。
雍正五年之后政敌基本肃清，政治上再无掣肘。
第二时期的主要是吏治改革，主要有以下几条：
一、官绅一体纳粮服役
二、火耗归公
三、摊丁入亩
四、改土归流
五、高薪养廉
六、高压反腐
七、清理亏空
这几项篇幅较多，就不一一赘。
乾隆
由于雍正创立了秘密立储制度，后面也就不会有九子夺嫡类似的事情发生。
乾隆继位后首先实行的举措是缓和矛盾，雍正在位期间为了加强统治，不免严行吏法，造成紧张的政治气氛。
为了缓和这种紧张的政治气氛，乾隆实行“宽以济猛，严以济宽，政是以和”的统治。
重视吏治弘历把雍正年间因贪赃被革职的官吏一齐复职，对贪污案不予追究，放松对官吏的考绩，结果吏治又坏，贪风再起。弘历觉察后，从乾隆三年（1738年）起他开始严肃处理侵贪案件，将性质严重，核实无误的贪污犯即行正法。
人才驾驭对于朝臣纷争，不偏不倚始终让他们保持平衡，避免了大分裂。
勤政安民弘历总是卯时（早上五时至七时）起床。处理朝政。
重视农业鼓励开荒，扩大种植面积。
恤商政策弘历重视发展商业并给予宽松政策。
除此乾隆还普免钱粮，兴修水利，颁布恤商政策。相比雍正，乾隆在对外扩张上要更积极一些，基本奠定了今天所看到的版图。
由此可以看出，乾隆在统治上做出了和雍正不一样的政绩，但有些举措也为后来留下了隐患。
两相对比，非要分出优劣的话，乾隆对清朝的贡献要更大一些。
但是清朝统治对后世的发展也形成了一定的制约。
清朝的统治者视科技发明为“奇技淫巧”，既不鼓励科技发明，也不学习西方先进科技，使清朝帝国的科技水平越来越落后；在西方国家相继发生资产阶级革命的情况下，清朝统治者还在不断加强皇权，帝国的政治制度也落后于西方。
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