土地问题自古以来一直是一个大问题，根据不同的时代条件，各个朝代都有着不同的处理方法，但是一般而言都是中原王朝对于土地进行一定的治理，因为历史上多出现的还是中原王朝统治，对于少数民族在中原地区建立王朝的较少。
那么曾经统一过中国的元朝究竟又会怎样处理中国的土地问题，元朝的农田土地制度究竟是什么？
草原民族化身而来的元朝为何要执行中原的农田制度？1.元朝早期，国家实行扩展原来的农田为牧地
元朝，众所周知，原来是草原民族，并且这样的草原民族并不是像金国那样，带点农耕文明的象征，而是纯粹的草原民族。所以通常对于土地的思维模式就是，畜生——牧地——土地，如此思维模式也被嫁接到了元朝的统治地区。
元朝最初并没有侵略到中原王朝的统治地区，也就是南宋，最先啃食的是金国的领土，在金国的领土上，大肆开辟草原和牧地，养殖很多的牛羊。随着侵略范围的不断扩大，元朝逐步将南宋收入自己的囊中，一开始也想仿照金国的措施，大肆扩展牧地。
世祖忽必烈即曾“欲尽徙兴和、山桃数十村之民，以其地为昔宝赤牧地”，根据《元史·兵志·马政》的记载，“其牧地东越耽罗，北跑火里秃麻，西至甘肃，南暨云南等地，凡一十四处，自上都、大都，以至玉你伯牙、折连怯呆儿，周迥万里，无非牧地”。
根据现有的文献记载，当时的确存在着农田变为牧地的情况，并且这样的行为是得到统治阶级的认可的。
但是后来，统治阶级发现，如果全国的土地都用来作为牧地，那么相关农业粮食就根本生产不出来，纯粹的畜牧业没有办法支撑如此庞大帝国的粮食需求，百姓根本没有机会吃饱饭。
加上越往南，土地就越不适合畜牧，并且各个地方人们的饮食风俗、社会习惯不一样，对于食物的选择也是不一样的。所以综合条件下，统治者最终改变了政策，将原来的土地归还给农民，进行农耕，取消大范围扩展牧地的政策。
中统二年(1261)七月“谕河南管军官于近城地量存牧场，余听民耕”，又“救怀孟牧地听民耕垦”。但是已经形成的现象并不是几个法律条规可以解决的，比如“今王公大人之家，或占民田近于千顷，不耕不稼，谓之草场，专放擎畜”，
所以说扩展牧地的现象还是存在的。但是随着后来元朝统治者采取一些绝对化的措施，此等现象也在逐渐减少。
原本的中原王朝制定的土地制度就很好，所以不必要改变原本金、南宋本来的土地制度就已经非常完善了，元朝统治者不需要做过多的改变，只要在其中继承发展就好了。所以在取消了扩展牧地的政策后，随即搬出了一系列政策大多都是原来王朝留下来的土地政策。
元朝本就是少数民族，对于中原地区的情况并没有一个深入了解，况且中原地区较为发达，对于中原地区的发展方式就更加模糊了，在此情况下，采取前朝的土地制度不失为一个很好的做法。
因为如果将土地政策全部交给元朝统治者自己来做，一是并不了解中原地区的情况；二是元朝的官僚素质是个很大的问题，因为他们崇尚的是血缘贵族继承，官员的处理政务的能力根本不能够得到一定的保证；
三是就算制定出相应的政策，也难保不会出什么问题，元朝统治初期，本来政治就极不平稳，如果在土地制度方面出现了什么问题，无疑很难处理，前朝的土地制度是经过了百年的实践的，相比较自己出台的政策来说，会更加稳妥一点。
元朝的农田土地制度究竟是什么样的？1.元朝在原有的基础上推行屯田制度
屯田是一种特殊的土地政策，总体上而言是一种比较好控制，并且比较稳定的土地管理模式。元朝统治者由于对于中原内陆的情况不熟悉，统治根基并不是很稳，所以采取屯田制度来加强对于农田的管理。
当时的屯田主要分为了两类，一类是军屯，一类是民屯。此等制度安排应该参考了中国历史上的屯田制度，对于元朝这样的草原民族来说，根本没有关于农田制度方面的经验，一出台的政策就是控制力较好的屯田，如此精准，应该是参考了中国历代的土地管理经验。
民屯主要的劳动力是之前被俘的金朝的手工业者或者其他的什么人，然后进行强迫劳动，当时虽然也强迫一些农民进行劳动，但是主要的人还是元朝之前被俘的那一批人。
在元朝统治之前，中原地区的基本土地经济是佃农经济，自耕农经济成分不大，也就是说，自由的劳动力都跑到当地的地主那里去了，国家根本找不到劳动力，所以只能用当时被俘的一些人。
当然此等情况不包括后来元朝改变了土地制度，大肆扩展官田，将农民变成实际意义上的农奴，从而使农民为国家而服务。
军屯主要是军队里的士兵，军屯最大的目的就是实现军队粮食的自给自足。当然每个朝代都是这样的，但是元朝有个很显著的特点，在军队里培养专门从事生产种植的人，同样，生产出来的粮食为军队所用。
这点其实也反映了元朝的粮食供应很成问题，不是因为粮食少，而是因为帝国面积太大，每次打仗，就要跑很远，粮食的运输成本是个很大的问题，故干脆就在军队里专门弄一个负责农业生产的部门。
另外，屯田所利用的土地主要有几个来源，一个是之前前朝废弃的土地；一个是人烟稀少的地方的土地，另外一个就是有专门屯田用的土地。这些土地及其屯田，都有相关的国家机构和官僚进行专业化的管理，和前朝一样，是递进式管理。
官田制度和其他田的制度安排究竟是怎么样的？元朝的官田制度也是继承于南宋，但是官田的土地面积并没有后世估计得如此之大。至元十三年(1276)二月，元兵攻入临安，宋主请降，举国内附。次年，江南吝道行台御史大夫相威即上表陈《便民十五事》，其中一条便是“公田召佃，仍减其租”。
获得了忽必烈的“嘉纳”由此可见，元朝的官田的建立基础仅仅是以前朝的官田已有的土地份额作为基础，并且元朝的所有官田数量很大，但是没有金朝以及南宋的官田数量多。
南宋官田的数量是元朝的四倍，金朝官田的数量是元朝的两倍。元朝毕竟是个草原民族，对于农田并没有太多的认识，当然，也没有金朝和南宋的农田意识浓厚，认为农田很重要。
另外，元朝实行庞大的赐田制度，赏赐田亩的数量是十分庞大的，一般而言命令赏赐的对象是元朝的贵族，赏赐的标准也不一样。
有可能皇帝高兴或者在某次宴会上表现良好，或者在战场上立下了功劳等，这些形式都可以获得皇帝的赐田。当然，除了官田以及赐田制度，国家还有相应的职田、学田等。
职田很好理解，就是官职、官员的田，职田的性质是国家所有，只不过将其使用权作为官员的俸禄进行赐予。每个官员拥有的职田面积是比较大的，不同官阶的职田的份额也是不同的。
职田有相应的规定，不能够随意买卖，并且在官员任期结束以后要重新上交给国家，国家好重新将这份职田给其他官员。学田就更好理解了，就是教育机构的田地，简言之，就是学校的田地。
这类的农田一般是学校在建造时需要土地，并且周边的土地也是学校的，目的就是让学校的粮食能够自给自足，保证教职工和学生的粮食需求。国家对于学田一般都是不收税或者税有很大的减免。总体来说，这是元朝各个土地形式的概况。
元朝的农田土地制度究竟有什么样的影响？元朝实行大规模的屯田制度，实行强制性的措施，使得人民的劳动积极性减弱，并不利于生产的提高。而且元朝的官僚系统的设置并没有前朝设置得如此详细，以至于官僚系统出现了很大的问题。
在此种情况下的屯田制度，效果更是不理想。另外，元朝对于土地政策并没有实行的全面性，仅仅就是出现问题才解决，后面就算出现问题，也不加以解决，导致问题越来越大。
最明显的就是土地兼并，当时元朝并没有对土地兼并执行过多的限制，主要是顾及到元朝贵族的实际利益。导致当时的官僚、贵族和当地地主对于土地疯狂兼并，土地的佃农制度进一步发展。
总结少数民族在中原地区建立王朝通常会采用原来中原制度的模式，包括元朝的农田土地制度也是这样。
元朝的土地制度并不完善，导致后来土地兼并剧烈，国家根本没有办法控制，成为元朝灭亡的其中一个原因。
参考文献：
《元史》
《游牧民的世界》
《元朝的土地制度》
标签： 元朝官阶
