想要了解安道尔为什么没有被吞并,就必须得了解安道尔有趣的历史。最初,安道尔其实只是个不知名的小村落,属于西班牙的一部分。公元6-7世纪,摩尔人大举入侵伊比利亚半岛,和法兰克王国在西班牙北部发生战争。安道尔地区的居民在这场战争中站到了法兰克王国的一边,配合法兰克军队作战,因此博得了法兰克王国的好感。法兰克国王虔诚者路易因此同意让他们独立,并作为抵挡摩尔人的缓冲。1133年,安道尔被赠给了西班牙的乌戈尔教区的地方主教。1206年,又辗转落到法国富瓦伯爵手中,西班牙和法国因此对安道尔的归属产生了争执。法国和西班牙都宣称自己对安道尔拥有统治权,并进行了激烈的争夺。
由于双方争执不下,因此1278年两国达成《纳贡协议书》,决定共同管理安道尔。法国获得安道尔世俗统治权,西班牙获得宗教统治权。此外,安道尔每年还要缴纳火鸡、奶酪等贡金,直到现在安道尔仍然在向两国象征性的缴纳贡金。当然,几百年来,安道尔夹在两大强国之间的滋味其实并不好受,不过安道尔并没有抱怨,而是充分利用了两大强国的资源,让自己获益匪浅。
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