直到春秋战国之时，礼崩乐坏，周天子的话没人听了，很多人才站出来指点江山，也就是中国文化达到鼎峰时期的百家争鸣。
那时有个小故事挺有趣的，如今看来，其实是法家和儒家的第一次较量。郑国有个大夫，叫子产，郑国七穆之后。当时郑国处境堪忧，就如夹心饼干一样，长年遭到两个大国晋国和楚国的挤兑。郑国君臣从上到下是心力憔悴，唯恐避之不及。子产才华出众，尤其是外交，常能为郑国化险为夷。后来，他被举荐成为郑国的执政大臣，即二把手。
子产心想只搞外交不行啊，还得发展自身国力啊。而调动老百姓的积极性就是当务之急。那时都按周礼来统治国家，而这个度就掌握在那些卿大夫手中。老百姓犯不犯法、如何处罚都由那些卿大夫们说了算。于是，卿大夫的权力就很大，老百姓得小心翼翼地伺候他们。当然，如果卿大夫秉公处理，那么老百姓也无怨言。虽然周公当初设计周礼时，的确是这样要求国君和卿大夫的，但是这样的大夫又有多少呢?老百姓成日担心受怕，还有什么积极性发展生产呢?
子产思考很久，提出了一个建议，要将郑国的法律条文铸在鼎上，也就是公布于众。这样，老百姓就知道什么能做，什么不能做了。刑书一公布，便得到了老百姓的拥护。然而卿大夫们却不干了，不但是郑国大夫郁闷，就连其他国家的大夫们也是认为子产坏了规矩，让整个中原的贵族们很被动，权力面临着空前的挑战。后来子产过世，这事也就不了了之了。再后来，就是后面的申不害、李悝，还有吴起、商鞅了。
春秋之时，法家这概念才萌生，而且变法之路荆棘满路，何况是周朝建国之初呢?所以说，周朝建国之时还不具备由中央统一统治国家的治国思想。
周朝为何要分封诸侯呢?周朝与秦朝统一天下的方式不同。
如果将整个中原看成一个乡镇，里面有很多村落。其中纣王就是乡长，诸侯们就是村长。商朝末年的时候，纣乡长自从有了苏妲己相伴，不理政务了，有两个乡里的领导好心劝说，挖心的挖心，炮烙的炮烙，一个比一个死得惨。那些领导平日里和村长们沾亲带故的，关系很铁。村长们眼看着乡里的靠山倒了，心里悲愤之余，还担心什么时候就牵连到自己头上了。
村长们私底下通气，商量对策。这时，有人就说了，岐山那边有个周村长，世代为农，人不错，要不我们去投奔他。就这样，几十个村长来到岐山。周村长对他们的遭遇表示同情，劝他们回去安心过日子。这事儿传到了崇老虎的耳朵里，跑到纣乡长那里，诬陷周村长要造反了。
纣村长勃然大怒，便将周村长抓了起来，一关就是10年。幸亏周村长以前在河边遇到了个杀猪的吕老汉，他鬼点子比较多，让村民们收罗天下美女财宝，孝敬给纣乡长，才把周村长赎回。
周村长在牢里呆得久了，搞出了一套流传几千年的周易。也许是算出了什么，周村长回家后，就不再安心种地，带着村民收拾了周边的几个刁村长，特别是那个打小报告的崇老虎。
可惜事业未成人先死，毕竟周村长快100岁了。大儿子死得早，村长之职就传到了他的二儿子手里。话说，老周村长打了这么多年了，其他的村长们就盼着他早日打到朝歌城。
过了一年，新任周村长说，我要去会会纣乡长。其他的村长们不由得喜出望外，没收到周村长的请柬，就不约而同地跑到了黄河边上的孟津渡口，多达800村长。正当群情激昂，准备一起杀到朝歌城去之时，小周村长却认为时辰没到。这不，乡里还有好几个有名的领导还在呢!
又过了几年，那几个领导都被迫害的差不多了，连纣乡长的弟弟、儿子都来投奔小周村长了。小周村长才带上几万村民，渡过黄河，直接扑向朝歌。这次来的村长和村民更多了，牧野郊外到处是愤怒的人群。
纣乡长这才急了，带着70万村民出来应战，没想到，那些村民看见杀猪的吕老汉，纷纷倒戈相向。纣乡长看见大势已去，爬上鹿台，穿戴上金银珠宝，自焚而死。
然后，周村长就变成了周乡长。
那么，秦村长是如何做上秦乡长的?并不是，其他村长选举出来的。而是将其他村长统统打趴打死，秦村长才升级成秦乡长的。
因此，周村长是被其他村长推选出来，替代原来的纣乡长。从老周村长有想法到小周乡长的即位，一共就花了不到20年的时间。
而秦村长则是靠着自己的武力征服了所有的村长，登上了乡长的宝座。从秦献公这位老村长到秦始皇乡长，共历时160多年。
选举产生了乡长，分封是为了安抚其他村长的情绪
既然周乡长是通过选举而产生的，他能废掉其他村长吗?他当时有这个力量来废掉所有的村长吗?显然是没有。那怎么办?幸好老周村长娃生得多，加上宗室，可谓是人丁兴旺。于是乎，为了安抚村长们的情绪，周乡长当即就大规模分封，据说多达1000多家。当然，肥水尽量不流外人田，老周家的后人大都被安置在黄河一带。因为纣乡长在位时，中原还有很多地方没有开垦，所以不用怀疑当时的土地够不够分。
同样是统一天下，秦朝采用中央集权的郡县制，而周朝却大肆分封，究其原因有二点。
1)中央集权的法治思想萌芽于春秋，兴起于战国，周朝不可能采用;
2)商、周的更替主要源自于其他诸侯们自发的选择，诸侯们还有自己的话语权，而周、秦的更迭是因为秦国使用武力征服了天下，秦国可以自己说了算。
