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扶苏听到父皇已经去世的消息时，正在蒙恬大军中，哽咽声中听完赵高宣读的遗诏内容，得知自己成为新的秦朝国君，仓促中，他与自己的老师蒙恬简单交換了意见，听从蒙恬的建议，大军对匈奴采取守势，暗中抽调部分骑兵部队，立即向咸阳方向前进。
在父皇灵前接过传国玉玺，扶苏正式成为秦朝第二位皇帝。
据《史记》记载，秦始皇登记在册的儿子共有十四位，扶苏为长子。
他的母亲是来自郑国的妃子，颇有民歌天赋，当秦始皇翻看用牛皮索连接的重达120斤的竹简后，早已精疲力十足，只有听了郑妃的《山有扶苏》民歌后，会一扫疲态，所以秦始皇将两人的儿子取名扶苏。而扶苏公子正是在父母的宠爱中笜壮成长为一棵小树。
这时候的秦朝，国家形势十分严峻，秦始皇由于铲除六国的战争绵延不绝，国家经济十分困难，而秦始皇统一六国，建立封建大一统的专制王朝，必然引起六国遗留贵族势力的反弹。
秦始皇于是用始皇帝的名义不断的巡视天下，祭祀山川，封禅泰山，刻石勒铭，向天上、地下、人间宣扬威德。即使在艺术上，其审美观点也是以“大”为美。修筑万里长城、阿房宫三百里、修五尺道、铸十二铜人（每个重千石，每石120斤），修筑的始皇陵墓高50丈........
在太子时代，扶苏与父亲在政治上持不同意见，他认为天下初定，不宜用严刑重法治理国家，严重不同意“烧书坑儒”的作法。如果说秦始皇是一个铁血皇帝，那么，扶苏走的就是“以德治国”的理念。
扶苏在抗击匈奴的战争中，并没有骄生惯养的表现，他一样的挥舞长刀，奔驰在边疆。他爱民如子，谦虚待人，相比秦始皇，人们的希望目光都投向扶苏公子。
所以扶苏公子一登帝位，马上下达旨令：
1.长城工程尽快在现有基础上留下一部份人作扫尾工作，其余人员给足路费返回原地。
2.阿房宫工程立即停止。
3.秦始皇陵立即加紧完工墓穴内工程，地面建筑物容后考虑。
4.蒙毅调朝廷仼太尉。
5.李斯任朝廷丞相。
6.蒙恬任御史大夫。
7.停止对外用兵，所有军队的重大调动，必须扶苏的亲笔签名。
8.赵高负责秦始皇陵的地下基础工程建设的负责人，并永久在陵墓负责管理工作。
9.李斯兼职农业和水利工作的负责人。
10.释放犯人（抢劫、杀人者除外），大敕天下。
封建社会，个人的因素将直接影响社会进程的发展，扶苏公子如坚定不移贯彻自己的原则引导大秦帝国的航向，国祚将会大大延长。
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