秦王朝建立之初，秦始皇对待诸子百家的总体态度是开明的，并没有讨厌儒家，独尊法家。比如他创建的“博士议政制度”，博士官中主要是儒生。秦始皇并非一开始就讨厌儒生的。甚至在公元前219年，秦始皇到泰山去举行封禅大典前，还召集了齐鲁儒生博士70多人，商议封禅大典的仪式。有的博士告诉秦始皇，要用蒲草将车轮子包起来，以免损伤山上的一草一木。儒生们众说纷纭。秦始皇听了觉得难以实施，便斥退儒生。
后来秦始皇登泰山，中途遇到暴风雨，只得在大树下躲避。下山后，儒生们听说秦始皇封禅遇到风雨避于树下，幸灾乐祸，冷嘲热讽。加上后来淳于越开历史倒车，力谏秦始皇实行分封制，“臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常，六卿之臣。无辅拂，何以相救。”
意思是：臣听说商周两个朝代，历时千余年，分封王族子弟和有功之臣，作为国家的辅弼。今天，皇上您统一了天下，您的皇族子弟却没有分封，就算有田常和六卿这样的大臣，但是没有人辅弼您，怎么能相互照应呢？
郡县制与分封制之争，成为焚书坑儒的导火线，秦始皇认为他们“不师今而学古，以非当世，惑乱黔首”。加上秦国刚刚统一六国，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的国家，需要以思想文化上的统一巩固政治上的统一，而法家符合秦始皇的统治需要，打压儒学成为必然。
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