从唐朝中期开始，中原王朝就受到战火的连累，持续了二百多年的战乱，这持续百年的战乱终于被宋太祖结束了。宋太祖为了不想在重蹈覆辙总结经验开始进行兵制改革，又加强中央集权，希望能够长治久安。对此开始一系列的改革使权力高度集中，建立了枢密院三衙统兵制度。
枢密院：兵制改革的产物
宋太祖政变夺权之后，罢免了功臣，杯酒释兵权，总之一系列的操作直接将功臣的权利给夺走了。与此同时，节度使的行政权力以及兵权也被剥夺，完全将权力收回到自己手中。为了能够使体制更完善，便设立了制度。
这是宋朝时期管理军事方面事务的最高机构，该机构的长官有枢密使和副使。有关于他们的职责，在正史之中有记载。
在《宋史·职官志》中：主要是掌管军国机务、兵防、边备、戎马之政令，出纳密命，以及侍卫诸班直、内外禁兵的招募、阅试、赏罚等事。
虽然说宋朝时期有尚书，省里面也设有兵部，但是只不过是名义上掌管一些器械和卫兵，实际上真正的掌权者就是枢密院。
三衙：殿前都指挥使、侍卫亲军马军都指挥司、侍卫亲军步军都指挥司。该种制度的确立，直接将200余年的藩镇割据局面缓解了。但是这种体制有一定的问题存，最大的弊端莫过于中央集权太严重，机构一直在重叠，形成了各自为政的局面，不能够相互协调。
重文轻武，以文治武
因为唐朝末年出现的病变太过于频繁，宋代的皇帝还有臣子们已经有了根深蒂固的想法。认为武将实在是不能有太高的权力，不然很容易是隐患。所以对于武将可谓是百般猜测，百般防范，便通过以文治武的方式去削弱武将的权力。宋朝的皇帝皆认为只有这样做才能够保证国家的平安和长治久安。
所以枢密院虽然是与军事方面有关的机构，但是最高长官从来不是由武将担任，而是以文臣担任。
总结
在宋朝以文治武的现象不仅仅是最高层，中央存在地方，同样也是如此，正所谓上行下效，在宋朝体现的淋漓尽致。宋太祖也是经历了唐朝末年的那种混乱局面，才会有这样根深蒂固的想法，所以两宋时期几乎都是用文官去压制武官，将武将的权力降到最低，地位也变得非常低。而中央集权较为严重的时候，皇帝想做什么就做什么，也是有极大的隐患。
