秦始皇为何不立扶苏为太子，只是因为治国观点不同吗？这个问题史书没有记载，但可以通过对秦始皇本人的了解以及时局来猜测一下。
秦始皇雄才大略、刚愎自用、杀伐果断，以严刑峻法治理天下。公子扶苏宽仁，在朝政的处理上常和父亲有不同观点。扶苏不被立为太子只是因为这个吗？当然不会这么简单，除此之外还有哪些原因呢？
一、太子的身份太重要，容易形成和现任君王对抗的势力太子是国本，是储君，这是毫无疑问的，也因为这样，有些人不能得到现任君王的赏识，就会转而投效太子，希望太子登基，鸡犬升天；有些人已经手握大权，但希望这权利能长久延续下去，最直接的做法就是去辅佐将来的君王——太子；有些人和现任君王有仇，实力上又不允许报仇，太子的地位仅次于君王本人，可以先攀附上太子，然后怂恿太子和君王斗……
这几种情况在历史上并不少见，而结党是君王的大忌，却又很难根除。现在热播的《长安十二时辰》中，圣人与太子俨然就是带有对抗性质的两个阵营。
对于强势的秦始皇来说，储位空悬，则诸公子实力不会相差太大，攀附者也不会都涌向同一位公子。这样，诸公子和他们的拥护者谋求的就是太子之位，还可以相互牵制，不至于直接剑指皇位。秦始皇不立后恐怕也是出于这种考虑。
二、太子的身份有束缚，不利于扶苏成长成合格的接班人太子是国本，轻易不出，皇帝御驾亲征时太子监国，很少有太子领军出征的例子。太子者身份的特殊会导致一些问题，如李建成的军功远不如李世民，是李建成比李世民差很远吗？不见得，只是因为太子的身份，李建成带兵的机会很少。
扶苏是秦始皇最出众的儿子，秦始皇也有心培养他当接班人。但对于宽仁的扶苏，秦始皇认为他不够果断，妇人之仁，容易被朝臣左右，得不到军队的拥护，如果就这样让他坐上皇位，可能理想中的万世江山二世就会出问题。所以秦始皇暂不立太子，找个理由让扶苏到蒙恬的长城军团当监军，既能让他在军队中历练，也能让蒙恬成为他身边的人，将来扶苏即位，就会有蒙恬及三十万人的长城军团做他的后盾，何乐而不为。
只可惜事与愿违，秦始皇的突然死亡让这个本来一举两得的计划成了泡影。
三、太子的位置太危险太子地位仅次于君王本人，就连服饰、仪仗都仅次于君王，高过其他公子许多，容易招人记恨，成为众矢之的，历史上为争储位兄弟相残的比比皆是，康熙晚年九龙夺嫡的故事相当精彩。
太子不单会招兄弟记恨，还会招来仇敌。秦灭六国没几年，六国残余势力不弱，就连高渐离、张良都敢谋划行刺并且实际进行，别的人就更别说了。
立了太子，那么太子就是二号行刺对象，不立，扶苏只是二十几个公子之一，即使年长受宠，背刺的几率也会比在太子这个位置上低一个数量级。
所以，秦始皇有可能为了爱护扶苏而暂不立他为太子。
四、秦始皇如果实现长生，则不需要太子秦始皇建立了盖世功业，继而谋求长生，徐福、卢生等术士的故事我们耳熟能详。对帝王来说，子孙继承其实是无法长生退而求其次的方法，如果能长生，子孙又有什么重要的呢？自己有时间做所有想做的事，自己做就好，仅此而已。
当然，这肯定不是秦始皇一贯的想法，几次寻仙失败后，秦始皇恼羞成怒“焚书坑儒”处理了四百六十名术士。但这种想法在一定程度上延缓了秦始皇立太子的想法。
综上所述，我认为除了治国理念不同，秦始皇还可能因为不想让太子形成敌对势力、逆境培养扶苏、保护扶苏、求长生这几种可能不立扶苏太子。
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