谢谢邀。一个是中兴之主，一个是开国之君，两者比较起来，或许令多数人觉得肯定当属开国之君更厉害吧，毕竟一路披荆斩棘开创一个国家，一定有他超乎常人的本领。
但是，评论一个皇帝的综合实力，一定要从文治武功、品行修为、百姓幸福指数、以及晚年是否有为证污点等多方面考虑。为什么晚年会这么重要呢，因为皇帝一般到了晚年，很容易犯糊涂，做出一些错事，令帝国陷入危机。
文学造诣文学上的成就肯定非汉宣帝刘病已莫属，刘病已年少时就开始学习《诗经》，高材好学，虽然受巫蛊之祸导致自己身陷囹圄，但却给自己营造一个良好的学习环境，学习时间充足，不被外界干扰，更是在夜庭这种环境下练就了一种坚韧的性格。
《汉书·卷六·宣帝纪第八》：曾孙因依倚广汉兄弟及祖母家史氏。受《诗》于东海澓中翁，高材好学，然亦喜游侠，斗鸡走马，具知闾里奸邪，吏治得失。
在亲政时，他还亲自与名人大儒设公开课，研究《公羊》和《谷梁》，探究哪一种思想更有利于治国，汉武帝用《公羊》，刘病已最终采用《谷梁》，从此《谷梁》学大为兴盛。这种现象只有在宽松的政治条件下才有可能，而且为加强思想的进一步统一迈出了重要的一步。
而隋文帝杨坚却只是一个门阀贵族，一生钻研权术，文学这块没有什么突出表现。
开疆拓土开疆拓土绝对是衡量一个帝王能力的硬性指标，这可是造福千秋万代的大事业，那么我们来分析一下汉宣帝和隋文帝谁比较突出。
其实汉武帝穷极一生打击匈奴，虽是取得了一些胜利，但真正意义上彻底消灭匈奴之患的并非是他，也不是刘弗陵，更不是在位仅一个月的刘贺，而是刘病已，刘病已与西域取得联系，形成“钳式”战略攻势，进一步打压匈奴的生存空间，匈奴文明也就是在这一时期在历史上消亡。
另外，张骞出使西域，虽始于汉武帝，却也是在汉宣帝这一时期享受到了成果，西域各国常年饱受匈奴摧残，向汉朝归顺，汉宣帝在西域设置西域都护。
西域都护不仅是汉王朝，更是华夏史上一个划时代的大事件。从此之后，汉凶向斗七十余年，东自车师，西抵乌孙、大宛，西域诸国尽归汉朝版图，史家有言:张骞之始，郑吉之终，汉武之愿，汉宣实现。从此以后，天山南北广袤之土、雄阔之地，终属华夏之疆、中华之域。匈奴也更加衰弱，不敢再与汉争锋西域。
以史为镜，可以知兴替。一代人的成功，是需要好几代兄弟姐妹的共同奋斗才会获得的成果，所以兄弟姐妹，父父子子一定要团结一致，才会为后辈带来福利。
而隋文帝杨坚却只是如司马懿一样靠篡位获取政权的皇帝，也就是站在周武帝的肩膀上再把成果扩大之人。司马懿篡魏立晋，最终统一三国，这一点，隋文帝杨坚与之非常相似。杨坚出身于北周门阀大族，势力庞大，周武帝死后，杨坚逐渐掌握国家大权，最终废黜少帝，在北周的基础上建立隋。在打败陈国和西梁之后，天下再次一统，且看西汉和隋朝疆土。
所以说，汉宣帝和隋文帝的武功上面虽是各有千秋，但对于后世整个华夏疆域的影响上面，还要数汉宣帝更深远。
品性修为古人云:人无德而不立。所以一个人的品性修为非常重要，汉宣帝刘病已的品德要远远胜过隋文帝。汉宣帝继位之后，对为一己之私杀害自己爷爷和父亲的汉武帝，并没有以怨报怨，要知道，自己与天下差点失之交臂就是汉武帝的错误造成的，但刘病已却极力推崇汉武帝的功绩，为他建立庙号；另外对权臣霍光的处置，也较为大度，霍光虽是权臣却是善终的，而且霍家后人第一次谋反的时候，被刘病已抓获，但看在太后的面子上，将他们释放了，直至霍家人第二次谋反，刘病已才开始不得已大开杀戒。通过这件事，反应出了刘病已的仁义风度，虽是最高权力掌控者，却不善杀不易杀，是难得的爱民之君。
但隋文帝就不一样了，前文已说过，他是豪门大族出身，享受着周武帝的高度信赖。父亲杨忠死后，杨坚承袭随国公的爵位。周武帝聘杨坚的长女杨丽华为皇太子妃，对杨坚更加礼重。齐王宇文宪曾对武帝说：“普六茹坚相貌非常，我每次见到他，都不觉自失，我怕他不会久居人下，要早早地除掉他。”武帝说：“杨坚此人只可以作为一个将领。”内史王轨突然对武帝说：“皇太子赟将来并非社稷之主，普六茹坚貌有反相。”武帝十分不悦，说：“帝王自有天命在，旁人又能奈何！”杨坚知道后十分畏惧，行事小心谨慎，以韬光养晦。后来，杨坚将任亳州总管时，庞晃劝他就此起兵，建立帝王之业，杨坚握着庞晃的手说：“时机还不成熟啊。”从这里可以知晓，杨坚谋朝篡位之心早就有之。果然在北周武帝死后，新军年幼之机，隋文帝篡位自立，并杀死了周武帝全族，他辜负了周武帝的信任，对政敌更是心狠手辣，虽然这是政权争夺下常有之事，但行为确实太过凶残。
百姓幸福指数汉宣帝虽开创了中兴之治，政治开明，百姓生活也不差，但依然不能与隋文帝时期相比。
按道理来讲，一般一个国家建立之初，百废待兴，百姓的生活是艰苦的才对，可为什么说百姓幸福指数要高呢？这便是建国之初，百信们可以最早享受到国家的改革福利，新政府为了巩固根基，一定会大力发展生产力，经济政策、人口政策、税赋等都会非常宽松。
最有名的当属隋文帝的均田制，就是使百姓五口之家人人都会分得一块土地，把贵族、大地主以及国家的田地施行一刀切，非给无地的佃农，这一政策使隋朝的粮食产量短时间内大幅度提高，据记载，“储米粟多者千万石，少者不减数百万，天下义仓皆充满”。
为此，隋文帝还向刘病已借鉴了一下“常平仓”的经济政策，何为常平仓？就是以国家财力为后盾，建立一个特大仓库，在粮食数量猛涨时，官府为抑制粮价下跌，会收购农民粮食，平稳粮食物价；在粮食产量下降时，会开仓放粮，以低价售出，防止粮价上涨。这是典型的以国家实力施行经济上的宏观调控，也是建立在国家稳定、民众富足的基础之上，试问如果国家常年混乱，国家怎么可能会有那么大的财力平稳物价？
另外，隋文帝开创科举制度之先河，通过一级一级公平考试的方式选拔官员，使出身寒门的士家子弟也有机会翻身做主了，打破了以往举荐制这种以贵族为主的人才选拔制度。
科举制这种人才选拔制度，在中国历史上存留了1300多年历史，直到清朝末期才废除，但当时的美英等国称奇并借鉴了这种选拔制度作为政府文员的聘用方法。
晚年污点汉宣帝可能深深体会到汉武帝晚年糊涂给国家带来灾难的影响，所以及早地为下一代新君继位铺好的道路。晚年倒也平稳度过，没有给自己的一生留下污点，真是难能可贵。
可隋文帝就不一样了，晚年昏聩，疑心太重，滥杀大臣，并听信独孤皇后谗言，废除太子，后来又相继把三子、四子贬为庶人，立心术不正的杨广为太子，在最后得知真相后大怒，本想予以反击，却被杨广杀害。最终，在杨广的执政下，偌大的隋朝最终走向覆灭。
总结所以，综上所述，汉宣帝刘病已的综合能力是要强于隋文帝的。
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