自公元前221年始皇嬴政建立秦朝到公园1912年宣统皇帝退位，这2100多年的封建王朝统治大致可以分为五个时期：秦汉、三国两晋南北朝、隋唐、五代辽宋夏金元、明清。这些封建王朝的中央和地方官制在承袭前一个朝代的基础上，又产生了各自的演变，我在这里略微总结一下。
秦朝官制
秦朝中央官制以三公九卿为基础，三公即丞相、太尉、御史大夫，丞相，金印紫绶（我们熟知的金紫光禄大夫就是这个意思）上呈皇帝诏命下统百官，主管政治民生。太尉，主管军事统领诸军，负责各地方军官任免及考核。御史大夫，银印青绶（即银青光禄大夫）负责监察百官。九卿基本都是银印青绶，即卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史。卫尉掌皇宫诸门屯兵，属于禁卫军总司令，郎中令掌殿中议论也就是讨论政务、举行礼仪典礼之时导引仪式的责任，并处理各地官员上奏的文书，及宫廷宿卫之事，大夫、仆射都属于郎中令一级。太仆负责掌管皇家车马。廷尉掌管司法，是国家最高司法长官。典客掌管诸侯与少数民族部族首领朝觐事务、接待诸郡县上计吏。奉常负责太庙祭祀及皇帝的日常饮食，天文星象的观察。宗正又称宗令，负责处理皇族事务，算是皇帝的大管家。少府掌管皇帝私人账户，为皇帝的私人户头收税，并负责皇帝日常起居。治粟内史掌管税收，谷物财务税款的收缴，并管理国库。
地方设置郡县管理地方，咸阳属朝廷直管，长官为内史。除咸阳外地方划为36郡，至秦朝灭亡时共有54郡，设郡守一人秩二千石，银印青绶，主管境内所有政治、民生，监御史一人，银印青绶，直属御史中丞，负责监察全郡所有官员，郡尉，直属朝廷秩比两千石（意思是低于两千石），掌郡驻军，主管治安侦缉盗贼，内地各郡设郡尉一人，大郡设郡尉两人，边塞每百里设都尉一人，下设士史、尉史各一人协同管理边塞军务。郡丞，秩六百石，铜印黑绶，为郡中次官，协助郡守处理事务，下设卒史、主簿、牧师令等官职，边塞诸郡另置长史，管理兵马军政，与郡丞同秩。
郡以下设县，县也是秦朝正式官职所能涉及到的一级，县以下的吏员不是中央政府任命即所谓皇权不下县，这也是所有封建王朝相同的地方。秦朝按县的人口多寡，一万人以上的县是为大县，设县令一人、一万人以下的县是为小县，设县长一人。县令铜印黑绶、秩六百到一千石，县长铜印黄绶、秩五百到六百石。县令与县长都是县的行政长官。县令以下设县丞一人，铜印黄绶，为县中次官，秩四百石。县尉一人主管县内治安缉捕盗贼之事，秩同县丞。另有掌管县内各官员事务的主吏掾（汉朝开国丞相萧何在秦朝的沛县就担任此官职，汉朝以后许多县衙内都有萧何的塑像，能跟萧何一样当丞相是县官们最崇高的理想），除此之外还有管理文书档案的令史，掌管县监狱的狱掾，负责巡查监狱，避免冤案的文无害，掌管县中车马的厩驺，管理县库房的仓吏，还有就是县监狱的狱卒治狱吏。
总的来说，作为中国历史上第一个封建王朝，秦朝官制相较春秋战国时代最大的进步就是在地方上废分封行郡县，加强了皇权，更有利于国家集中管理，避免地方割据的发生。
两汉官制
汉朝是继秦朝之后的第二个统一的封建王朝，官制大体上与秦朝相似，中央依旧采用三公九卿制，这一制度一直延续到两晋及南北朝时期，直到隋朝才被三省六部制所取代。相较于秦朝，汉朝的三公九卿制只是做了些许调整，比如汉武帝更“太尉”为“大司马”，汉成帝绥和元年时更“御史大夫”为“大司空”，汉哀帝建平二年，又改为“御史大夫”，汉哀帝时“丞相”更为“大司徒“，九卿之中奉常”改为“太常”；“卫尉”改为“中大夫令”；“廷尉”为“大理”；“典客”为“大行令”；“治粟内史”为“太农令”，武帝时改为大司农。武帝时改“大行令”为“大鸿胪”，“郎中令”改为“光禄勋”。虽然官职名称做了改变但是职能却是一样的，可能是为了与秦朝区分开来。东汉光武帝时期，增设太傅、太保，食邑两千户，汉末董卓自称太师，意味着他比所有的官都大。这三个官职不常设也没有实际的权力，算是一种荣誉称号。还有大将军、骠骑将军、车骑将军，卫将军、前后左右四将军，另外像我们看电视剧时经常看到的征东、征西、征南、征北四大将军，还有四镇大将军，四平大将军、四安大将军、杂号将军、都督等军职都不是常设的，基本也都相当于三公九卿的地位。
在地方上汉朝一开始走了回头路，当初帮助刘邦打天下的功臣都封王，统治地方，没多长时间又都被一个一个的收拾掉，改派自己的儿子们做诸侯王管理地方，这些诸侯王权利十分大，属国内的人事任免、军政大权，乃至封建王朝历来看中的盐铁铸钱都能自治，俨然是国中之国的存在。刘邦在的时候还能镇住，毕竟都是自己的儿子，到文帝刘恒继位的时候已经有按捺不住的苗头，景帝刘启继位之后，公元前154年爆发吴楚七国之乱。地方上在这些刘姓诸侯王心里想，你姓刘我也姓刘，论辈分你刘启是我孙子辈而我是你大爷，手里有钱粮又有兵，凭啥你当皇帝，这种条件下你想不造反都说不过去。乱平之后废除诸侯王就成了关键大事。武帝刘彻一上台就颁布推恩令，众建诸侯而少其力，原来千里之地一个诸侯国现在成了十个，面积还没一个县大，想造反也没实力。
虽然地方上有些倒退，但整体还是郡县制，只不过改郡守为太守，汉武帝时期画天下为十三州，增设州刺史秩六百石，负责检查太守工作，此时的州还只是行政监察区域，不是一级行政地方。刺史属于内朝官，这些人别看官职不大但是权力极大，太守见到刺史都要小心翼翼的，生怕刺史给皇帝打个小报告自己就要脑袋搬家。这种用内朝官管理外朝官，小官管大官的制度一直沿用到现在，今天一个大型公司的总经理平常在公司内部说一不二，上级总部下来个董事长秘书你敢不当一回事？道理是一样的。东汉时期的地方官制与西汉相比较，在郡、县两级是基本相同的，不过郡的重要性和权力较西汉下降很多。在州一级，则有根本性的差异，东汉的州已经演变成为一级地方，凌驾于郡之上。至此，中国古代的地方行政区划由郡县制转变为州、郡、县三级制，一直延续到隋朝“废郡”为止。
西域都护府
公元前60年，为了管理统一后的西域，西汉在乌垒城（今轮台县境内）建立西域都护府，正式在西域设官、驻军、推行政令，开始行使国家主权，以都护为最高长官，秩比两千石，相当于内地郡都尉。公元前48年西汉政府在车师置戊己校尉，其基本职责是屯田积谷。戊己校尉受西域都护节制。东汉废弃西域都护后，戊己校尉一般驻扎道在高昌，为西域重要的武官，一直到16国时期才废除。
三国两晋南北朝官制
三国时期官制与汉朝区别不大，这里就不啰嗦了。两晋南北朝时期的官制，是从三公九卿制向更高级的三省六部制演进的过渡时期。在这三百多年里，中国大部分时间处于分裂、割据和战争的状态，因此各个王朝的职官设置就有许多不同，而且为了适应战争的需要，原来一些正规职官或撤销、或空有虚名，而一些临时性的“职务”反倒发挥了重要作用。这就造成这一时期职官设置的纷繁复杂。例如西晋至南朝时期，丞相司徒这些官职有时甚至都成了虚职，若要总揽朝政大权，必须加有“录尚书事”的头衔才行，否则只是赠官。此外又有“位从公”。只要是骠骑、车骑等将军及光禄大夫等，如果有“开府仪同三司”的头衔，都属于“位从公”。此外魏晋时期官员已经有品级之分，由高到低为一品至九品。
三省即尚书省、中书省、门下省。尚书省由汉朝的秘书机关演变而来，中央最高政令机构，为中央政府最高权力机构，选派重臣“录尚书事”，称为录工。尚书省长官为尚书令，三品，尚书令之下置左右仆射各一人，也是三品。至南朝宋孝武帝时期，为防止尚书令权力过大，省去录尚书之职。中书省，最早可以追溯到汉武帝时期，首任中书令就是我们非常熟悉的司马迁，下设左右仆射。中书省最重要的职权是起草诏令文书。门下省，晋把汉代的侍中改为门下省，作为皇帝的侍从、顾问机构，代表皇帝与公卿辩论朝政，长官为侍中，下设散骑常侍，人数不一定，有时多有时少。此外丞相，八公、位从公、九卿等职权与汉朝区别不大。地方上，两晋与南北朝都是州、郡、县三级制度，但是州、郡的辖境日益缩小，而数量大为增加。州是最高一级的地方行政区划，行政长官为刺史，下设别驾，诸曹从事等。州长官为州牧，州内其他官制，郡县官制与汉朝差别不大。
秦汉至南北朝时期官服的特点是交领、右衽、系带、宽袖，大袖翩翩，饰带层层叠叠（这种服饰搁今天一上街清洁工高兴了，能扫马路），官阶越高，服饰越华丽。
汉代官员服饰
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