众所周知，宋朝作为中国一重要王朝，是由宋太祖赵匡胤黄袍加身，篡夺五代后周政权得来的。虽然赵匡胤身为一名副其实的武将，但估计是心太软，对好兄弟周世宗柴荣去世之后趁火打劫、欺负其孤儿寡母这一事很是耿耿于怀，于是立下“誓碑”，发下毒誓，除了要大宋后世继承人均不得欺负柴氏后世子孙外，还特别列了一条：不得杀士大夫上书言事者。这也便是宋代“刑不上大夫”的由来。
对朝廷文官及主动挑刺朝廷毛病的谏言者不得用刑杀戮，这在整个封建王朝都实属罕见，即使文官力量异常强大的明朝，朝廷文官也被皇帝当众打屁股责罚过，这表明宋朝时政环境是十分宽松的，这为宋朝发达商业经济的形成奠定了良好的基础。
不过喜忧参半的是：在那个如狼似虎、弱肉强食的时代，对臣民的过分宽容将会导致民众私欲的膨胀和纪律的涣散，从而无法形成强有力的战斗力，故宋朝军事上的羸弱不得不说与之有一定关系，当然这是后话。
值得注意的是：宋朝宽松的时政环境不仅针对于人，就连牛这样的牲畜也被颁发了免死金牌：不得随意处死。宋朝法律还规定：如果耕牛无故死去，牛的主人要受到惩罚，可见赵匡胤这“刑不上大夫”之规定，对于耕牛也同样适用。
不过，这法律好是好，毕竟耕牛作为农业生产的重要工具，对其多加保护无可厚非，但却容易让居心叵测的人用以陷害之用。这不，说来就来，当时的开封府尹包青天包拯就接到这样一桩案子。
一老农来报案，说自家的耕牛被人割了舌头，不能吃东西，眼看活不了几天了。如果就此饿死，毫无疑问，这老农就得被牵连受惩罚。于是老农左右无措之际，便想到找包拯报案，让其替自己讨个公道。
包青天包拯一听便了然于胸，于是二话不说，当即下令老农回去杀牛。老农满腹狐疑，表示不解，包拯只说照做即可，还说过几日割牛舌的凶手自会现身。虽然老农对包拯的说法质疑不已，但包大人有令也不好多说什么，于是立马回去就将牛给宰了。
果然，隔日就有人上开封府状告老农杀牛，还要求包大人将老农绳之于法。包拯冷笑了一番却将告状者缉拿。告状者大呼冤枉，包青天冷冷地说：“你没有割舌头，怎知牛被杀?分明就是想栽赃陷害老农”。一番对峙下，告状者哑口无言，对割牛舌陷害老农一事供认不讳。果然如包大人所料，凶手隔日就出现了。
在对包青天神机妙算断奇案拍案叫绝的同时，不仅也为人性的阴暗面叹息不已。虽然不知此凶手与老农何仇何恨，但绞尽脑汁借着法律的合法外衣陷害别人着实用心险恶。明知国家法律保护耕牛是为了保护农业生产，从而保证国家每一个臣民都有饭吃。
此人偏要为一己私利，不仅忍心割下牛舌，害得无辜牛儿活不了只能进屠宰场，而且借此倒打一耙，陷害老农，这私欲膨胀得是不是太过夸张了?倘若赵匡胤泉下有知，是否会就其对待臣民太过宽松做深刻检讨?
好在此事在宋朝并不多见，赵匡胤处于好心宽松治国、宽以待人，收获的还是民众满满的认同感。百姓安居乐业、经济空前繁荣也是对其最好的回报，并且还培育出了像包青天这样刚正不阿、严格执法的执法官，从而为大宋的经济繁荣、百姓富足保好了驾、护好了航。
